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　　 （宜衛(wèi)計(jì)〔2017〕57號(hào)）

　　　　第一條  為健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，完善人口與計(jì)劃生育社會(huì)救助機(jī)制，幫助實(shí)行計(jì)劃生育家庭解決實(shí)際困難，促進(jìn)人口與計(jì)劃生育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》、《無錫市實(shí)施〈江蘇省人口與計(jì)劃生育條例〉辦法》和《無錫市市級(jí)計(jì)劃生育公益金管理辦法》（錫衛(wèi)規(guī)發(fā)〔2016〕4號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步做好獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助工作的意見》（蘇人口計(jì)生委〔2011〕48號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作的實(shí)施意見》（蘇衛(wèi)規(guī)（家庭）〔2015〕5號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作的實(shí)施意見》（錫衛(wèi)規(guī)發(fā)〔2015〕2號(hào)）文件精神，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　　　第二條  本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)戶籍人口。

　　　　第三條  成立由宜興市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)與宜興市財(cái)政局組成的宜興市衛(wèi)生和計(jì)劃生育公益金管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)公益金的籌集和管理。下設(shè)公益金管理辦公室，公益金管理辦公室設(shè)在宜興市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)公益金的日常管理。

　　　　第四條  公益金的主要來源：

　　　　市財(cái)政撥款；

　　　　社會(huì)各界（包括團(tuán)體、單位、個(gè)人）的捐助；

　　　　其他收入。

　　　　第五條  本市范圍內(nèi)的戶籍人口符合下列條件之一，經(jīng)批準(zhǔn)可以享受公益金扶助：

　　　　（一）獨(dú)生子女死亡后未再生育子女或獨(dú)生子女死亡后合法收養(yǎng)一個(gè)子女，其母年滿40周歲不滿49周歲尚不能享受江蘇省計(jì)劃生育特別扶助金的人員。

　　　?。ǘ┆?dú)生子女死亡后未再生育子女或獨(dú)生子女死亡后合法收養(yǎng)一個(gè)子女，且年滿49周歲已享受江蘇省計(jì)劃生育特別扶助金的人員。

　　　?。ㄈ┆?dú)生子女傷殘（三級(jí)<含三級(jí)>以上）后未再生育或未收養(yǎng)子女，且年滿49周歲已享受江蘇省計(jì)劃生育特別扶助金的人員。

　　　?。ㄋ模┢渌麑?shí)行計(jì)劃生育且未能享受計(jì)劃生育各種獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的特別困難家庭。

　　　　第六條  公益金的扶助方式和額度：

　　　?。ㄒ唬?duì)符合本辦法第五條第（一）項(xiàng)規(guī)定的夫妻，給予每人每年不低于1500元的扶助，直至其母年滿49周歲享受江蘇省計(jì)劃生育特別扶助金為止。

　　　?。ǘ?duì)符合本辦法第五條第（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的人員，由宜興市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)統(tǒng)一投?！兑伺d市計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象住院護(hù)工服務(wù)保險(xiǎn)》。

　　　?。ㄈ?duì)符合本辦法第五條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的家庭，每年進(jìn)行走訪慰問。

　　　　（四）對(duì)符合本辦法第五條第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定的人員，在身心休養(yǎng)方面提供適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。

　　　?。ㄎ澹?duì)符合本辦法第五條第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定的家庭，在經(jīng)批準(zhǔn)同意開展人類輔助生殖技術(shù)的機(jī)構(gòu)已實(shí)施人工授精手術(shù)的，一次性補(bǔ)助2000元；在經(jīng)批準(zhǔn)同意開展人類輔助生殖技術(shù)的機(jī)構(gòu)已實(shí)施一、二、三代試管嬰兒手術(shù)的，一次性補(bǔ)助15000元。

　　　?。?duì)符合本辦法第五條第（四）項(xiàng)規(guī)定的家庭，給予不低于2000元的一次性扶助。

　　　?。ㄆ撸?duì)符合本辦法第五條的家庭開展幫扶活動(dòng)。

　　　　第七條  審批程序及需提供的相關(guān)證明：

　　　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)公益金補(bǔ)助對(duì)象需填報(bào)《宜興市計(jì)劃生育公益金申請(qǐng)表》，并提供戶口簿、身份證、結(jié)婚證、獨(dú)生子女有效證明、縣級(jí)以上醫(yī)院出具的重大疾病診斷證明、相關(guān)部門出具的死亡或傷殘（依法鑒定傷殘等級(jí)三級(jí)<含三級(jí)>以上的）證明、低收入證明等有關(guān)證明、經(jīng)批準(zhǔn)同意開展人類輔助生殖技術(shù)的機(jī)構(gòu)出具的診斷證明和相關(guān)治療、手術(shù)記錄的原件及復(fù)印件。

　　　?。ǘ┯纱澹ㄉ鐓^(qū)）、鎮(zhèn)（街道）級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門負(fù)責(zé)初審，上報(bào)宜興市公益金管理辦公室審核后在申請(qǐng)人所在單位進(jìn)行公示（公示期7天），無異議的上報(bào)宜興市衛(wèi)生和計(jì)劃生育公益金管理委員會(huì)。

　　　?。ㄈ┙?jīng)宜興市衛(wèi)生和計(jì)劃生育公益金管理委員會(huì)審核批準(zhǔn)后，按規(guī)定撥付扶助款（每年11月審批一次）。

　　　　第八條  資金運(yùn)行管理與監(jiān)督：

　　　?。ㄒ唬┕娼鹩梢伺d市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)單獨(dú)列賬，專款專用，收支分離。公益金年度結(jié)余，結(jié)轉(zhuǎn)下年滾存使用，任何單位和個(gè)人不得挪用。

　　　?。ǘ┕娼鸬幕I集、使用和管理接受財(cái)政、審計(jì)部門和社會(huì)的監(jiān)督，其賬號(hào)和收支情況向社會(huì)公開。

　　　　（三）對(duì)在申報(bào)、審核、審批、發(fā)放公益金過程中弄虛作假或以其他手段騙取公益金補(bǔ)助的，除追繳其非法所得外，予以嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　　　第九條  公益金如遇特殊情況需終止時(shí)，由宜興市衛(wèi)生和計(jì)劃生育公益金管理委員會(huì)集體討論，報(bào)請(qǐng)宜興市人民政府同意后終止實(shí)施。同時(shí)成立公益金清查小組，負(fù)責(zé)處理善后事宜。終止實(shí)施時(shí)，公益金的財(cái)務(wù)賬目必須經(jīng)財(cái)政等部門審計(jì)后，按國(guó)家規(guī)定辦理注銷手續(xù)。

　　　　第十條  本辦法由宜興市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　　　第十一條  本辦法自2017年1月1日起實(shí)施，原《宜興市計(jì)劃生育公益金管理暫行辦法》（宜人口計(jì)生〔2015〕2號(hào)）廢止。