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各市（縣）、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

　　《無錫市足球高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃（2025—2027年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　無錫市人民政府辦公室

　　2025年7月10日

　?。ù思_發(fā)布）

　　無錫市足球高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃

　　（2025—2027年）

　　為深入貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于足球高質(zhì)量發(fā)展的工作部署，以點(diǎn)帶面促進(jìn)我市足球事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合實(shí)際，制定本行動計(jì)劃。

　　一、提升校園足球活動質(zhì)量。深化校園足球教學(xué)改革，推動各級各類學(xué)校把足球列入體育課必學(xué)內(nèi)容。到2027年，全市創(chuàng)建200家左右全國青少年校園足球特色學(xué)校。支持全國青少年校園足球特色學(xué)校配備專職足球教師或有資質(zhì)的教練員，推進(jìn)優(yōu)秀退役球員、教練員進(jìn)入學(xué)校擔(dān)任專（兼）職足球教練員。從校園足球特色學(xué)校中遴選建設(shè)一批足球后備人才學(xué)校，市直屬、各市（縣）區(qū)至少各布局2所小學(xué)和1所初中，市直屬、江陰市、宜興市至少各布局1所高中?！彩薪逃?、市體育局、市人力資源社會保障局，各市（縣）區(qū)人民政府、無錫經(jīng)開區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　二、提高青訓(xùn)梯隊(duì)建設(shè)水平。2027年前，至少建成1個國家級或省級青少年足球訓(xùn)練中心。市足球隊(duì)全面推廣“市隊(duì)校辦”模式，辦隊(duì)學(xué)校穩(wěn)定在6所以上。青訓(xùn)梯隊(duì)涵蓋所有省運(yùn)會設(shè)項(xiàng)組別，常年在訓(xùn)精英梯隊(duì)人數(shù)保持在300人左右，各級省隊(duì)在訓(xùn)人數(shù)保持在20人左右、各級國家隊(duì)入選人數(shù)在6人左右。市教育局會同市體育局研究制訂青少年足球運(yùn)動員在升學(xué)錄取時跨學(xué)區(qū)合理流動的政策，建立小學(xué)、初中、高中相銜接的“一條龍”升學(xué)保障體系，允許小學(xué)生、初中生升學(xué)時隨校隊(duì)分別在縣域內(nèi)、市域內(nèi)成建制流動。鼓勵具備條件的高校開設(shè)足球?qū)I(yè)招收高水平運(yùn)動隊(duì)。支持社會足球俱樂部發(fā)展，健全社會足球俱樂部教練員執(zhí)教準(zhǔn)入、榮譽(yù)激勵、輸送獎勵機(jī)制。〔市體育局、市教育局、市人力資源社會保障局、市財(cái)政局，各市（縣）區(qū)人民政府、無錫經(jīng)開區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　三、促進(jìn)職業(yè)足球健康發(fā)展。落實(shí)職業(yè)足球發(fā)展扶持政策，支持職業(yè)足球俱樂部發(fā)展，支持俱樂部股權(quán)多元化改革，鼓勵在錫企業(yè)、社會團(tuán)體和資本投資俱樂部。推動職業(yè)足球俱樂部與體校足球隊(duì)共建青訓(xùn)梯隊(duì)。多渠道推進(jìn)職業(yè)足球俱樂部載體建設(shè)，到2027年建成1個職業(yè)足球俱樂部訓(xùn)練基地，力爭有1家職業(yè)俱樂部參加中國足球甲級聯(lián)賽。國有足球場館為職業(yè)足球俱樂部主場辦賽提供支撐。〔市體育局、市財(cái)政局、市自然資源規(guī)劃局，市文旅集團(tuán)、市太湖新城集團(tuán)，濱湖區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　四、推動社會足球繁榮普及。鼓勵政府機(jī)關(guān)、街道社區(qū)、社會團(tuán)體和行業(yè)企業(yè)等組建足球隊(duì)、足球聯(lián)盟，廣泛開展各類足球活動。高質(zhì)量做好省城市足球聯(lián)賽賽區(qū)各項(xiàng)工作，發(fā)揮賽事品牌的長尾效應(yīng)，帶動“無錫杯”“市長杯”“企超杯”等群體性、青少年足球賽事發(fā)展，進(jìn)一步營造良好的足球文化氛圍，推動社會足球普及。到2027年，經(jīng)常參與足球活動的人數(shù)達(dá)到43萬，全市擁有注冊業(yè)余足球隊(duì)160支、注冊球員2500人，足球社會體育指導(dǎo)員不低于800人?！彩畜w育局，各市（縣）區(qū)人民政府、無錫經(jīng)開區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　五、構(gòu)建多元足球賽事體系。每年舉辦貼近群眾的各類足球賽事活動，形成涵蓋專業(yè)、職業(yè)、校園、社會的足球賽事矩陣。支持各類市場主體申辦國際重大賽事和中國之隊(duì)邀請賽。重點(diǎn)打造“無錫杯”足球聯(lián)賽，使其成為全國標(biāo)桿性的地市級11人制業(yè)余足球聯(lián)賽。擦亮“市長杯”無錫市青少年校園足球聯(lián)賽和“無錫杯”校園足球小學(xué)生超級聯(lián)賽兩個市級青少年足球賽事品牌。組織好職業(yè)足球俱樂部主場賽事?！彩畜w育局、市教育局，市文旅集團(tuán)、市太湖新城集團(tuán)，各市（縣）區(qū)人民政府、無錫經(jīng)開區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　六、加大足球場地設(shè)施供給。以群眾健身、足球普及為導(dǎo)向，合理利用公園、綠地建設(shè)各類嵌入式足球場地設(shè)施，到2027年，全市新改擴(kuò)建嵌入式足球場不少于10片、新建面積不低于1萬平方米。加強(qiáng)學(xué)校足球場地設(shè)施建設(shè)和開放共享，推動符合條件的學(xué)校體育場館在課余時間和節(jié)假日應(yīng)開盡開。奧體中心足球場投入使用，建成一個專業(yè)足球場，支持錫山區(qū)、濱湖區(qū)建設(shè)11人制天然草公共足球場。〔市體育局、市發(fā)展改革委、市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市教育局、市財(cái)政局，市文旅集團(tuán)、市太湖新城集團(tuán)，各市（縣）區(qū)人民政府、無錫經(jīng)開區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　七、加強(qiáng)足球?qū)ν饨涣骱献?。選拔優(yōu)秀足球苗子到足球發(fā)達(dá)國家開展留學(xué)式學(xué)習(xí)訓(xùn)練，邀請國際青少年足球隊(duì)伍來錫交流比賽。將足球納入東西部協(xié)作、對口支援合作、長三角城市交流項(xiàng)目，定期與新疆維吾爾自治區(qū)、長三角區(qū)域城市等進(jìn)行交流互動，每年舉辦無錫蘇州“賀歲杯”足球交流賽。積極組隊(duì)參加省城市足球聯(lián)賽?！彩畜w育局、市外辦、市發(fā)展改革委，各市（縣）區(qū)人民政府、無錫經(jīng)開區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　八、推進(jìn)足球行風(fēng)治理監(jiān)督。健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，加強(qiáng)對各級足球協(xié)會和職業(yè)俱樂部的監(jiān)管。持續(xù)開展賽風(fēng)賽紀(jì)和行風(fēng)行紀(jì)治理，突出對職業(yè)聯(lián)賽、青少年比賽、業(yè)余聯(lián)賽等重點(diǎn)領(lǐng)域的宣傳教育與跟蹤監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊足球領(lǐng)域各類違法犯罪，完善體育行政部門與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)聯(lián)合治理工作機(jī)制，構(gòu)建足球反腐常態(tài)化、長效化工作機(jī)制，健全“假賭黑”風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警和聯(lián)合懲戒機(jī)制?！彩畜w育局，市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)，市公安局、市教育局，各市（縣）區(qū)人民政府、無錫經(jīng)開區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　九、營造積極向上足球氛圍。強(qiáng)化足球新聞管理和輿論引導(dǎo)工作，創(chuàng)新宣傳方式，拓寬宣傳渠道，豐富宣傳載體，提高全社會對發(fā)展足球運(yùn)動重要性的認(rèn)識，培養(yǎng)大眾足球興趣，講好無錫足球故事，形成積極支持、參與足球運(yùn)動發(fā)展的濃厚氛圍。到2027年，孵化3—5個成熟穩(wěn)定的球迷組織，為我市足球發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境?！彩畜w育局，市委宣傳部，市文廣旅游局，市廣電集團(tuán)、市報(bào)業(yè)集團(tuán)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　十、加大資金投入保障力度。統(tǒng)籌用好財(cái)政資金和社會力量，推進(jìn)青少年足球人才培養(yǎng)，支持行業(yè)、社區(qū)等公益性足球競賽活動，支持開展國際國內(nèi)足球合作與交流，對青少年運(yùn)動隊(duì)參加全國以上賽事取得優(yōu)異成績的給予獎勵?！彩胸?cái)政局、市體育局，各市（縣）區(qū)人民政府、無錫經(jīng)開區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕   

　　各地區(qū)各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對足球工作的領(lǐng)導(dǎo)，主動參與、協(xié)同聯(lián)動、強(qiáng)化溝通，做好任務(wù)分解，層層推進(jìn)工作落實(shí)。體育行政部門要認(rèn)真履行職責(zé)，建立工作例會等工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，抓好行動計(jì)劃措施的落實(shí)。

來源：無錫市人民政府辦公室