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各市（縣）局、分局、自然資源交易服務中心、國土空間編制研究中心、各測繪資質(zhì)單位：

為認真貫徹落實《中華人民共和國測繪法》和《江蘇省測繪地理信息條例》《江蘇省測繪地理信息市場管理規(guī)定》《無錫市測繪管理條例》等法律法規(guī)，加強測繪地理信息事中事后監(jiān)管, 規(guī)范全市測繪地理信息市場秩序，全面提升全市測繪地理信息服務水平，按照《江蘇省自然資源廳關于開展2025年全省測繪資質(zhì)單位監(jiān)督檢查工作的通知》和《關于印發(fā)無錫市2025年度“雙隨機、一公開”監(jiān)管計劃的通知》要求，我市組織開展2025年全市測繪資質(zhì)單位監(jiān)督檢查?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、組織實施

本次檢查由市自然資源和規(guī)劃局組織實施。其中測繪質(zhì)量管理體系建設和運行情況、測繪項目的成果質(zhì)量情況、測繪標準使用的符合情況三項內(nèi)容檢查由市自然資源和規(guī)劃局委托成果監(jiān)督檢驗技術服務單位承擔市級監(jiān)督檢查的具體實施工作。

各市（縣）區(qū)可參照無錫市局組織對本轄區(qū)內(nèi)測繪資質(zhì)單位進行監(jiān)督抽查。

二、檢查對象

監(jiān)督檢查對象為本市測繪資質(zhì)單位和在我市從事測繪活動的市外測繪資質(zhì)單位。檢查比例不少于年初全市測繪資質(zhì)單位總數(shù)的5%（包含省級抽查單位），計劃抽查10家測繪單位，其中，本市測繪單位9家、省外測繪單位1家。市級監(jiān)督檢查已確定的受檢單位，區(qū)縣級監(jiān)督檢查不再重復檢查。

對2024年檢查不合格的項目單位，存在被投訴舉報、具有不良信用記錄、有違法違規(guī)問題等情況的單位，今年必查。對新取得測繪資質(zhì)單位以及從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務、航空攝影以及地理信息系統(tǒng)工程等測繪資質(zhì)單位將重點抽查。

三、檢查內(nèi)容

為最大限度地減少對測繪持證單位正常工作的影響，實現(xiàn)“進一次門、查多項事”，本次檢查重點圍繞以下七個方面內(nèi)容進行綜合檢查：

（一）資質(zhì)資格符合情況：主體資格、專業(yè)技術人員、儀器設備、質(zhì)量管理體系建設和運行情況；

（二）參與市場活動情況：是否超越資質(zhì)等級許可的范圍從事測繪活動，是否以其他測繪單位的名義從事測繪活動，是否允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動，是否向他人轉讓或違規(guī)分包測繪項目，是否將無償使用的測繪成果用于單位營利活動等情況；

（三）完成測繪項目成果質(zhì)量情況：抽查1項測繪資質(zhì)單位近年來承擔并已完成的測繪項目成果質(zhì)量；

（四）履行相關法定義務情況：測繪項目備案、已建立導航定位基準站備案、測繪成果匯交、規(guī)范使用測繪標準、測繪統(tǒng)計年報等情況；

（五）測繪安全生產(chǎn)情況：測繪安全生產(chǎn)制度建設、教育培訓、保障措施和作業(yè)安全等主體責任落實等情況；

（六）測繪保密管理情況：測繪保密制度建設、保密培訓和測繪地理信息軟硬件安全風險排查整改等落實情況；

（七）“多測合一”落實情況：執(zhí)行《無錫市區(qū)工程建設項目“多測合一”實施方案（試行）》《無錫市工程建設項目“多測合一”技術規(guī)程（試行）》《無錫市工程建設項目“多測合一”數(shù)據(jù)規(guī)范（試行）》情況，數(shù)據(jù)成果質(zhì)量、規(guī)范、更新和平臺使用等情況。

對于市外測繪資質(zhì)單位，只檢查上述第三項。

四、檢查方式

本次監(jiān)督檢查采取上門檢查與網(wǎng)絡檢查相結合的方式進行。各市（縣）局、分局要積極參與開展監(jiān)督檢查工作，市局將從各地抽取測繪行政管理人員2到3名參與市局一起檢查。

五、檢查時間

本次監(jiān)督檢查自發(fā)文布置開始，9月30日前完成全部工作。

六、有關要求

（一）貫徹落實國務院對涉企檢查要求。認真學習貫徹《國務院辦公廳關于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的意見》《省政府辦公廳印發(fā)關于進一步規(guī)范涉企行政檢查若干措施的通知》文件對涉企檢查“實施行政檢查時，要出具行政檢查通知書”、“執(zhí)法人員要主動出示執(zhí)法證件”、“入企檢查要制作現(xiàn)場檢查筆錄，必要時進行音像記錄”以及“要做到‘五個嚴禁’、‘八個不得’”等各項具體工作要求，進一步規(guī)范檢查行為

（二）測繪資質(zhì)單位開展自查。對照檢查內(nèi)容，組織測繪單位于2024年7月上旬開展自查，并認真填寫《測繪資質(zhì)單位自查表》（見附件1），自查表由各市（縣）局、分局統(tǒng)一收齊備查，受檢單位應提前準備好相關材料，對隱瞞情況、提供虛假材料或拒絕、妨礙檢查的，將依照有關規(guī)定進行處理。

（三）建立健全隨機抽查“兩庫”。建立健全檢查對象庫和執(zhí)法檢查人員庫。檢查對象庫應包括受檢范圍內(nèi)的全部測繪資質(zhì)單位。執(zhí)法檢查人員庫由市局、各市（縣）局、分局具有行政執(zhí)法資格并負責測繪地理信息行業(yè)監(jiān)管工作的人員組成，請各單位于7月7日前向市測繪和地理信息管理處報1名檢查執(zhí)法人員（推薦表見附件2）。

（四）認真細化落實責任分工。市地質(zhì)礦產(chǎn)資源和測繪地理信息管理處要加強工作研判，做好有關指導、協(xié)調(diào)和組織實施監(jiān)督檢查工作，并做好檢查總結，檢查結果要及時上報，及時錄入市“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺和部質(zhì)量管理平臺。各市（縣）局、分局要積極參與開展監(jiān)督檢查工作，檢查到所在轄區(qū)測繪單位時，各地須安排測繪行政管理人員配合檢查工作，并督促指導本轄區(qū)測繪單位開展自查，準備好受檢材料。成果監(jiān)督檢驗技術服務單位要認真編制市級監(jiān)督檢查實施方案，組織開展執(zhí)法檢查人員和質(zhì)檢專家培訓，做好檢查實施等工作。

（五）規(guī)范檢查工作程序。本次監(jiān)督檢查將嚴格遵照相關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，規(guī)范檢查程序，統(tǒng)一檢查標準。認真落實“雙隨機”要求，通過“江蘇省測繪地理信息行業(yè)管理與服務平臺”抽取受檢單位和檢查人員。要嚴明工作紀律，加強內(nèi)部監(jiān)督。檢查結果要及時上報、依法公布。

（六）強化檢查結果處理。對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要督促指導測繪資質(zhì)單位快速整改，“不合格”“不符合”項必須要開展相應的監(jiān)督復查。要充分運用監(jiān)督檢查結果，進一步營造依法測繪良好氛圍，推進行業(yè)信用管理，提升行業(yè)監(jiān)督管理工作水平。

附件：1.測繪資質(zhì)單位自查表

2.無錫市測繪資質(zhì)單位監(jiān)督檢查執(zhí)法人員推薦表

                 無錫市自然資源和規(guī)劃局辦公室

2025年7月4日

（聯(lián)系人：市地質(zhì)礦產(chǎn)資源和測繪地理信息管理處 賈旖旎 81823504；聯(lián)系郵箱：745559263@qq.com）

附件1

測繪資質(zhì)單位自查表

單位名稱（蓋章）：                                   自查時間：    年    月   日

填表人：                             聯(lián)系方式：

注：填寫不下的可自行加行加頁。

附件2

無錫市測繪資質(zhì)單位監(jiān)督檢查執(zhí)法人員推薦表

來源：無錫市自然資源和規(guī)劃局